上海裝修安質監、報建全流程分析解讀
發布時間：2022-10-31 13:55:43
瀏覽次數：
作者：F
上海市行政區域內總投資100萬元及以上或者建筑面積300平方米及以上的既有建筑物的裝飾裝修活動需要實行報建審批。
上海辦公室裝修工程分為一般類裝修工程和特殊類裝修工程兩類。按照分類實行差別化管理、分類審批。一次申報多個建筑單體或者部位實施裝飾裝修，凡有一個及以上建筑單體或部位涉及特殊類裝修內容，該裝飾裝修工程按照特殊類裝修工程進行審批。
建設單位會同設計單位共同負責界定建筑裝飾裝修工程類別（一般類或者特殊類），按界定的分類辦理相關手續。并根據工程的類型、規模和內容等，委托具有相應資質的設計單位和施工單位實施設計和施工。
對于一般類裝修工程，設計項目負責人可以由非注冊執業資格的工程技術人員擔任；對于特殊類裝修工程，設計和施工項目負責人應當由相應的注冊執業資格人員擔任。
另外，涉及特殊類裝修工程施工，還應當委托具有相應資質的施工總承包單位承接。
建筑裝飾裝修工程分類
存在下列情形之一的，應當列入特殊類裝修工程：
1、涉及建筑主體和承重結構變動：
（1）梁、板、柱等主體和承重結構局部改動（局部管道施工開孔除外）；
（2）整體或局部結構加固；
（3）建筑物內部加裝、改裝電梯（既有多層住宅加裝電梯除外）；
（4）因使用功能調整等產生荷載增加。
2、涉及消防設施變動：
（1）防火分區、防煙分區重新調整；
（2）改動疏散樓梯及疏散走道；
（3）改動室內消火栓系統；
（4）改動自動噴水滅火等水滅火系統；
（5）改動氣體滅火及其他滅火系統；
（6）改動建筑給排水、消防電氣、機械防煙系統、機械排煙系統、機械通風空調系統、正壓送風系統；
（7）改動原有消防性能化設計；
（8）建筑面積大于（含）300平方米并涉及噴淋、火災報警探測器等末端消防設施局部改動。
3、涉及房屋立面改動：
（1）涉及玻璃幕墻、石材幕墻、玻璃頂棚、玻璃吊頂、防護欄桿改變；
（2）涉及其他房屋外圍護結構及其裝飾層的外部輪廓局部變動。
除特殊類裝修工程范圍之外的建筑裝飾裝修工程，劃分為一般類裝修工程。
辦理方式、時限
辦理方式：網上辦理。
建設單位通過上海市政府“一網通辦”總門戶下的上海市工程建設項目審批管理系統實行網上“一站式”辦理，無需到實體窗口申請和遞交資料。
辦理時限：
一般類裝修工程累計辦理時限為2個工作日，其中施工許可階段辦理時限為自受理之日起2個工作日，竣工驗收階段辦理時限為當場在線辦理。
特殊類裝修工程累計辦理時限為14個工作日，其中施工許可階段辦理時限為自受理之日起7個工作日，包括施工圖設計文件審查5個工作日、施工許可證核發2個工作日；竣工驗收階段辦理時限為自受理之日起7個工作日，包括竣工驗收5個工作日、驗收備案2個工作日。
辦理總流程
（一）一般類裝修工程
推行承諾告知，簡化事前審批，強化對企業承諾后履約行為的批后監管。按階段分別辦理以下事項：
施工許可階段：建設單位在線申領施工許可證；
施工過程階段：質量安全監督機構實施監督抽查，記錄抽查結果，不再出具質量監督報告；
竣工驗收階段：建設單位自行驗收，在線自行報送驗收信息并獲取告知性備案憑證。
（二）特殊類裝修工程
按照國家和本市工程建設規范強制性標準要求，加強對質量和安全的監管。按階段分別辦理以下事項：
施工許可階段：建設單位在線辦理施工圖設計文件審查和申領施工許可證；
施工過程階段：質量安全監督機構對施工過程實施監督檢查；
竣工驗收階段：建設單位在線辦理竣工驗收和備案。
施工許可階段
建設單位在項目已獲得批準且設計、施工等企業已確定后進入施工許可階段。
項目依法應當招標的，建設單位應當在辦理施工許可前，按照國家和上海市建設工程招標投標管理規定的相關要求，完成有關的招標投標活動。
申領施工許可證時，應當在線提交以下資料：
（1）《上海市建筑裝飾裝修工程施工許可申請表》；
（2）既有建筑物所有權證（通過租賃方式取得既有建筑物的使用權的，需一并提交租賃合同和既有建筑物所有權人同意進行裝飾裝修的相關證明文書）；
（3）申領建筑工程施工許可的相關承諾書；
（4）按照規定格式完成的施工圖（圖紙必須由設計單位和設計負責人進行電子簽章。設計負責人為非注冊執業人員的，應當使用帶個人簽名的電子簽章；設計負責人為注冊執業人員的，應當使用帶執業印章的電子簽章）和相關材料等。
有下列情形之一的建筑裝飾裝修工程，在申請施工許可時還應提交以下材料：
（1）存在《現有建筑抗震鑒定與加固規程》（DGJ08-81-2015）規定情形、增加荷載超過設計荷載值5%、涉及2000年之前建造且低于《建筑抗震設計規程》(DBJ08-9-92)(1996年局部修訂增補)標準設計等情形，應當增加提交第三方機構出具的房屋安全檢測鑒定報告（含抗震鑒定報告）；
（2）超限高層建筑的項目，應當提交市抗震辦出具的抗震設防專項審查意見；
（3）超出現行技術規范規程設計的建筑或者體型特別不規則的多層建筑，建設單位應當提交自行組織的抗震設防專項專家論證意見；
（4）涉及玻璃幕墻改動，應當增加提交玻璃幕墻結構安全性論證報告、光反射環境影響技術評估報告及專家論證報告；
對于一般類裝修工程，建設管理部門自正式受理之日起2個工作日之內完成施工許可證審批。
對于特殊類裝修工程，建設管理部門受理后，將項目信息發送至施工圖設計文件審查機構，同步開展施工圖審查、施工許可證審批工作。
竣工驗收和備案階段
建設單位依法自行組織工程質量驗收后，正式進入竣工驗收階段。
辦理竣工驗收和備案，應當在線提交以下資料：
（1）《上海市建筑裝飾裝修工程竣工驗收申請表》；
（2）項目竣工驗收報告；
（3）按照規定格式完成的施工竣工圖（圖紙必須由設計單位和設計負責人進行電子簽章。設計負責人為非注冊執業人員的，應當使用帶個人簽名的電子簽章；設計負責人為注冊執業人員的，應當使用帶執業印章的電子簽章）和相關材料等。
對于一般類裝修項目，系統自動生成 《上海市一般類裝飾裝修工程竣工驗收告知性備案憑證》。
對于特殊類裝修工程，建設行政管理部門受理后，同步開展質量驗收和消防驗收工作。
涉及消防設施變動的，建設行政管理部門出具消防驗收或備案意見。質量驗收和消防驗收通過后，建設行政管理部門在線向建設單位出具竣工驗收合格通知書。
施工圖審查機構僅對特殊類裝修工程施工圖中涉及結構和消防安全等是否符合有關法律法規及工程建設強制性標準等內容進行審查，并對審查結果負責。
消防報建
第一步、首先填寫建筑工程施工現場消防審核申報表。切記申報單位應為建設單位，而不是施工單位。需要建設單位加蓋公章，并出具辦公室租賃協議或其他證明文書；假如藉由施工單位辦理消防手續，這就是代辦；
第二步、申報表上所填的內容，基本為主要建材：如墻體材料、地面材料、頂面材料等；
第三步、需要準備該裝修場所的整體消防驗收圖紙復印件（大樓消防驗收資料，一般在物管處有）；
第四步、需要準備具體施工場所的平面布置圖、電氣圖、消防改造圖（若不動消防設施，可以在備注中說明）。上述圖紙需曬藍圖，并由具有設計資質的單位（比如建筑設計院）蓋上出圖章；
第五步、當地消防大隊會去現場巡查，并提出書面意見。若同意，即可開工；不同意，則要修改裝修方案。
